Як відбуватиметься деокупація Криму
Затверджено Стратегію деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя
24 березня 2021 року Указом Президента України № 117/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 березня 2021 року „Про Стратегію деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя“» було введено в дію відповідну Стратегію.
Як зауважили в Офісі Президента, Стратегія дає чіткий сигнал міжнародній спільноті, що Україна послідовна у своїх діях із відновлення територіальної цілісності, порушеної внаслідок нехтування Російською Федерацією своїми міжнародними зобов’язаннями.
У Стратегії визначено комплекс заходів дипломатичного, військового, економічного, інформаційного, гуманітарного та іншого характеру, спрямованих на відновлення територіальної цілісності, державного суверенітету України у міжнародно визнаних кордонах шляхом деокупації та реінтеграції Криму.
Документ визначає пріоритети для держави щодо захисту прав і свобод людини, порушених унаслідок тимчасової окупації Кримського півострова, а також головні напрямки відповідної економічної, соціальної, гуманітарної, екологічної, інформаційної, оборонної та безпекової політики.
Кабінету Міністрів доручено розробити план реалізації Стратегії деокупації та реінтеграції тимчасово окупованого Криму, на основі якого відповідні державні органи підготують і реалізовуватимуть заходи щодо забезпечення деокупації та реінтеграції півострова.
За словами секретаря РНБО України Олексія Данілова, Стратегія − «перший фундаментальний документ з часів окупації Кримського півострова Російською Федерацією, який дає чіткий дороговказ, у який спосіб ми будемо рухатися у питаннях деокупації Криму».
Стратегія ставить такі цілі:
— відновлення територіальної цілісності та забезпечення державного суверенітету України у міжнародно визнаних кордонах;
— забезпечення національної єдності, стійкості та згуртованості українського суспільства і держави;
— припинення використання тимчасово окупованої території для діяльності, яка загрожує національній безпеці України та/або спрямована на підрив міжнародної безпеки і миру;
— запровадження правових засад перехідного правосуддя;
— формування та реалізація політики у правовій, соціальній, освітній, інформаційній, гуманітарній та інших сферах щодо відновлення довіри, гарантування прав та законних інтересів громадян України, які постраждали внаслідок тимчасової окупації території України;
— забезпечення сталого суспільно-політичного, гуманітарного та економічного розвитку України на засадах європейської інтеграції.
На думку постійного Представника Президента України в АР Крим Антона Кориневича, цей документ є важливим:
— для громадян України, які мешкають як на підконтрольній Уряду України території, так і на тимчасово окупованій території — закріплює пріоритети та цілі політики держави на шляху до деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території АР Крим та міста Севастополя;
— для державних органів та експертного середовища — окреслює загальну рамку роботи держави по треку деокупації та реінтеграції Криму, всі державні політики та напрямки діяльності державних органів мають йому відповідати;
— для міжнародних партнерів він є свідченням того, що держава не лише просить про допомогу і сприяння на шляху до деокупації тимчасово окупованого Криму наших міжнародних партнерів, але також готова сама активно працювати в цьому напрямку та активно виконувати своє «домашнє завдання», яке не виконувалося з початку тимчасової окупації.
− Стратегія деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є публічним відкритим документом, по суті public policy statement, policy paper. Вона задає широку рамку роботи держави по треку деокупації Криму, − зазначив Антон Кориневич у авторській колонці.
За словами постійного Представника Президента України в АР Крим, в основу Стратегії покладено принципи поєднання формування в Україні політики деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території із заходами щодо розбудови миру, підвищенням обороноздатності країни, суспільно-політичним і соціально-економічним розвитком України на засадах європейської та євроатлантичної інтеграції.
Окремі розділи Стратегії присвячено захисту прав і свобод людини, правовому захисту громадян і юридичних осіб України, права і законні інтереси яких порушені внаслідок тимчасової окупації території України, економічній, соціальній і гуманітарній, екологічній, інформаційній, оборонній та безпековій політикам, зміцненню національної стійкості та міжнародному співробітництву.
Серед очікуваних результатів Стратегії − відновлення та забезпечення прав представників кримськотатарського народу та інших корінних народів, національних меншин.
При цьому держава бере на себе обов’язок залучати зусилля міжнародної спільноти, зокрема, міжнародних моніторингових механізмів у рамках міжнародних організацій, гуманітарних місій іноземних держав, для захисту прав і свобод людини, задоволення законних інтересів українців, корінних народів та національних меншин на тимчасово окупованій території.
Українська Гельсінська спілка з прав людини (УГСПЛ) вважає затвердження Стратегії деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя важливим кроком у захисті прав людини в умовах збройної агресії Російської Федерації.
В УГСПЛ вважають, що Стратегія є дорожньою картою впровадження заходів захисту прав людини в умовах збройної агресії Російської Федерації.
«Важливо, що Україна, на відміну від пострадянських країн, які також потерпають від збройної агресії Російської Федерації, ухвалила стратегічний документ щодо деокупації та реінтеграції частини тимчасово окупованої території держави раніше, ніж це зробили інші держави пострадянського простору (наприклад, Грузія та Молдова)», − йдеться в заяві УГСПЛ.
Слід зазначити, Стратегія деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є продовженням низки важливих державницьких документів, які чітко закріплюють основні напрямки роботи на шляху деокупації Криму.
У цьому контексті слід згадати Указ Президента України «Про окремі заходи, спрямовані на деокупацію та реінтеграцію тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя» № 78/2021 від 26 лютого 2021 року, в якому закріплено окремі заходи, які є важливим поєднанням внутрішнього і зовнішнього вимірів роботи на тему деокупації. Указом передбачається запуск Кримської платформи, забезпечення заходів із розбудови розвитку кримськотатарської мови. Кримська платформа визначається як ключовий зовнішньополітичний інструмент координації міжнародних зусиль з метою деокупації Кримського півострова. Важливим елементом політики деокупації є збереження етнічної та релігійної різноманітності Кримського півострова та створення умов, зокрема інституційних, для розвитку культури кримськотатарського та інших корінних народів, національних меншин.
