ТЕРИТОРІАЛЬНА ОБОРОНА ЯК ОСНОВА НАЦІОНАЛЬНОГО СПРОТИВУ: МІСЦЕВІ ДОБРОВОЛЬЦІ ЗА 2-3 РОКИ МАЮТЬ УКОМПЛЕКТУВАТИ ТА НАВЧИТИСЯ ЗАХИЩАТИ СВОЮ КРАЇНУ
Питання національної оборони дуже актуальне для Одеської області, саме тому його й розглянули та обговорили в ході чергової селекторної наради, яку
голова Одеської облдержадміністрації Сергій Гриневецький провів в режимі онлайн з головами райдержадміністрацій, районних рад, територіальних громад – правові та організаційні засади національного спротиву.
Сергій Гриневецький зауважив, що у 2021 році вперше розроблена та затверджена Указом Президента України Стратегія воєнної безпеки України.
«Вона передбачає абсолютно новітнє для України доктринальне поняття — Всеохоплююча оборона. У липні ухвалено Закон "Про основи національного спротиву", ініційований Президентом. І це означає, що тепер захист України є всенародною справою», - наголосив він.
З 1 січня 2022 року вступає в дію Закон України «Про основи національного спротиву». Законом передбачено створення бригад територіальної оборони, які будуть діяти в кожній області. Відповідно до Закону кількість підрозділів тероборони відповідатиме кількості районів. Це сприятиме підтримці їх місцевою владою у питаннях виконання завдань, підготовки, розміщення, функціонування і залучення добровольців, що дасть змогу за 2-3 роки отримати підготовлений, навчений людський ресурс — людей, які проживають на своїй території та готові захищати за необхідності свою країну.
З цього питання доповіли директор Департаменту з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами ОДА Сергій Готко та начальник Одеського обласного територіального центру комплектування та соцпідтримки Євген Борисов.
«Метою національного спротиву є підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру та сприяння забезпеченню готовності громадян України. При цьому до завдань територіальної оборони входять, зокрема, своєчасне реагування та вжиття необхідних оборонних заходів; посилення охорони та захисту державного кордону; захист населення й територій від надзвичайних ситуацій та у ліквідації наслідків ведення воєнних дій; підготовка громадян до національного спротиву; забезпечення умов для безпечного функціонування органів влади; охорона та оборона важливих об’єктів й комунікацій; забезпечення заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах тощо. Територіальна оборона складається з таких складових: військова (органи військового управління), цивільна (органи державної і місцевої влади) та військово-цивільна (штаби зон та добровольчі формування). Рішення про введення в дію Зведеного плану територіальної оборони України або відповідних планів в окремих її місцевостях (що є підставою для розгортання територіальної оборони) приймається Радою національної безпеки і оборони України, вводиться в дію Указом Президента України та підлягає негайному оприлюдненню», – визначив основні положення зазначеного закону Сергій Готко.
Зі свого боку, Євген Борисов додав: «Правову основу національного спротиву становлять Конституція України, вищезазначений закон та інші закони України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані на виконання Конституції та законів України інші нормативно-правові акти».
Також Євген Борисов навів детальний перелік нормативно визначених повноважень органів влади на кожному рівні – обласної та районних рад; сільських, селищних та міських рад (включаючи виконавчі органи); сільських селищних та міських голів. При цьому він окремо наголосив, що в ході визначення місць та об’єктів для постійної дислокації підрозділів територіальної оборони (загальною кількістю 100) в кожному з районів Одеської області встановлено технічну необхідність проведення поточного ремонту, що передбачає закладання відповідних програм фінансування на 2022 рік.
